Новеллы процессуального законодательства и практика их применения

Тезисы

1. Основные направления развития процессуального права в контексте последних изменений законодательства.
Обзор изменений Арбитражного процессуального кодекса РФ и Гражданского процессуального кодекса РФ: Федеральные законы от 28.11.2018 № 451-ФЗ; от 30.12.2021 № 440-ФЗ; от 11.06.2022 № 177-ФЗ; от 25.12.2023 № 667-ФЗ; от 29.05.2024 № 107-ФЗ; от 12.06.2024 № 135-ФЗ; от 22.07.2024 № 191-ФЗ; от 08.08.2024 № 259-ФЗ; от 01.04.2025 № 49-ФЗ.
2. Правовые позиции Верховного Суда РФ по актуальным проблемам практики применения процессуального законодательства: обзор Постановлений Пленума ВС РФ от 30.06.2020 № 12; от 30.06.2020 № 13; от 22.06.2021 № 16; от 22.06.2021 № 17; от 23.12.2021 № 46; от 05.04.2022 № 1; от 05.04.2022 № 2; от 04.06.2024 № 12; от 19.11.2024 № 32; от 17.12.2024 № 40; Обзоры судебной практики ВС РФ, утв. Президиумом ВС РФ от 29.05.2024; от 27.11.2024; от 18.12.2024.
3. Проблемы выбора компетентного суда.
Категория «подведомственность» исключена из АПК РФ и ГПК РФ. При этом критерии разграничения предметной компетенции между судами общей юрисдикции и арбитражными судами не изменились.
Корпоративные споры рассматриваются как арбитражными судами, так и судами общей юрисдикции. При определенных условиях корпоративные споры также могут рассматриваться третейскими судами.
Нарушение правил компетенции (подсудности) не влечет за собой отказ в принятии искового заявления, а является основанием для его возвращения или направления дела по подсудности в другой суд (общей юрисдикции или арбитражный суд).
ВАЖНО! О нарушении правил подсудности стороны могут заявить, как правило, только в суде 1-й инстанции (эстопель), т.е. должны проявить определенную активность на ранней стадии судебного разбирательства.
4. Изменения, связанные с предъявлением иска.
Исковое заявление подается в суд, в том числе в форме электронного документа. Исковое заявление в электронном виде может быть подано в суд посредством ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо информационной системы, определенной ВС РФ, СД при ВС РФ, либо систем электронного документооборота участников процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
К исковому заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий наличие полномочий на его подписание, в том числе с учетом требований о юридическом образовании, если заявление подписано представителем.
В исковом заявлении должны быть указаны сведения об истце и об ответчике, позволяющие их идентифицировать и обеспечивающие возможность коммуникации. В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, ни один из его идентификаторов и на это указано в исковом заявлении, суд направляет запрос в компетентные органы о предоставлении соответствующей информации.
5. Новые правила, касающиеся уплаты государственной пошлины.
А).Новые виды госпошлины:
- заявление о правопреемстве, кроме случаев универсального правопреемства;
- заявления: о выдаче дубликата исполнительного листа; о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению; об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта; изменении способа и порядка его исполнения; о повороте исполнения судебного акта;
- заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
- заявления: об обеспечении иска; о замене обеспечительной меры; об отмене обеспечения.
Б). Новые правила и основания для освобождения от уплаты госпошлины:
В суд подается письменное ходатайство о предоставлении льготы, в котором должно быть приведено мотивированное обоснование с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заявителя не позволяет уплатить государственную пошлину.
При оценке имущественного положения заявителя суд должен установить объективную невозможность уплаты госпошлины в необходимом размере.
Обстоятельства, подтверждающие возможность освобождения от уплаты госпошлины устанавливаются судом на основании сведений, предусмотренных положениями ст. 64 НК РФ.
6. Новые правила подготовки дела к судебному разбирательству в
арбитражном суде.
Одной из задач подготовки является определение судьей характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства.
При подготовке дела к судебному разбирательству судья вправе самостоятельно получать, в т.ч. в электронном виде, необходимые для рассмотрения дела сведения из открытых источников, в частности из государственных информационных систем, из информационных систем, доступ к которым обеспечивается на официальных сайтах в сети «Интернет».
7. Новые аспекты использования электронных технологий в судебной практике.
Предусмотрена возможность подачи искового заявления, отзыва на исковое заявление, встречного иска, иных заявлений и жалоб и других процессуальных документов в электронном виде посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо информационной системы, определенной ВС РФ, СД при ВС РФ.
При наличии в суде технической возможности лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде в сети «Интернет» посредством информационной системы, определенной ВС РФ, СД при ВС РФ.
Лица, участвующие в деле, могут участвовать в судебном заседании не только путем использования систем видеоконференц-связи, но и веб-конференции.
8. Некоторые аспекты судебного представительства.
Изменения процессуального законодательства в части судебного представительства отражают тенденцию внедрения института профессионального представительства (наличие у представителя высшего юридического образования).
Требования к представителю должны соблюдаться при совершении любых процессуальных действий, в том числе при подписании иска, участии представителя в судебном заседании, осмотре вещественных доказательств. Для совершения лицом действий технического характера, не связанных с оказанием квалифицированной юридической помощи по делу (передача в суд заявлений и ходатайств, производство выписок из материалов дела, снятие с них копий, получение копий судебных актов, исполнительного листа) представление документов, подтверждающих наличие юридического образования, не требуется.
Если представителем является адвокат либо иное оказывающее юридическую помощь лицо, имеющее высшее юридическое образование, наряду с ним к участию в процессе в качестве представителей допускаются лица, не имеющие высшего юридического образования.
9. Новеллы, касающиеся упрощенных производств (упрощенное производство; приказное производство).
По делам, рассматриваемым в порядке упрощенного и приказного производств, увеличены размеры требований.
Все материалы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, размещаются в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
Судебные акты судов кассационной инстанции, которыми не были отменены или изменены судебные приказы и судебные акты, принятые в порядке упрощенного производства, не подлежат обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда РФ.
Предусмотренные гл. 29 АПК РФ правила упрощенного производства применяются также при рассмотрении заявления по вопросу о судебных расходах, не разрешенному соответствующим судом.
10. Новые правила рассмотрения обособленных споров в деле о банкротстве.
Понятие «обособленные споры» получило законодательное закрепление (ст. 60 и др. статьи Закона о банкротстве).
В Законе о банкротстве установлены правила рассмотрения обособленных споров, аналогичные правилам упрощенного производства, предусмотренные в гл. 29 АПК РФ:
- единоличное рассмотрение;
- производство по обособленным спорам осуществляется в документарной форме посредством обмена процессуальными документами без проведения судебного заседания;
- по результатам рассмотрения обособленного спора выносится определение путем подписания резолютивной части;
- мотивированное определение изготавливается в случае подачи апелляционной жалобы или по заявлению лица, участвующего в деле.
11. Некоторые проблемы судебного доказывания.
В рамках руководства процессом суд вправе вынести на обсуждение сторон вопрос о необходимости доказывания иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, даже если на эти факты стороны не ссылались, а также предложить сторонам представить дополнительные доказательства.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений, до начала судебного заседания или в пределах установленных судом сроков. Нарушение порядка раскрытия доказательств может быть основанием для отнесения на лицо, допустившее такое нарушение, судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела.
Суд может истребовать необходимые доказательства по ходатайству одной стороны в том числе у другого лица, участвующего в деле. В случае неисполнения обязанности представить истребуемое доказательство суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
12. Практические вопросы индексации присужденных денежных сумм.
Процессуальный механизм индексации является дополнительной гарантией, направленной на обеспечение защиты прав взыскателя и не препятствует возможности возмещения финансовых потерь по правилам, предусмотренным нормами материального права.
С заявлением об индексации могут обратиться как взыскатель, так и должник. Заявление подается в суд 1-й инстанции, рассмотревший дело. Это заявление рассматривается в 10-дневный срок со дня его поступления без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна быть произведена.
Применение мер гражданско-правовой ответственности (напр., ст. 395 ГК РФ) не является основанием для отказа в индексации.
Суммы процентов, неустойки, пеней, штрафов могут быть проиндексированы.
13. Актуальные вопросы обжалования судебных актов в контексте правовых
позиций Верховного Суда РФ.
А). Новые правила подачи апелляционных жалоб в гражданском процессе, предусмотренные ФЗ от 01.04.2025г. № 49-ФЗ (вступают в силу с 01.01.2026 г.).
Б). Реализация принципа последовательного обжалования судебных актов: кассационная жалоба может быть подана при условия исчерпания лицами, участвующими в деле, иных предусмотренных процессуальным кодексом способов обжалования соответствующего судебного акта.
«Правовая концепция исчерпания всех средств судебной защиты» (определение ВС РФ от 20.01.2022 № 309-ЭС21-17318).
В). Проблемы обжалования судебных актов лицами, не участвовавшими в деле, о правах и обязанностях которых принят судебный акт.
Срок подачи жалобы такими лицами исчисляется со дня, когда соответствующее лило узнало или должно было узнать о нарушении обжалуемым актом его прав. Исчисление и восстановление срока контролируется судом (Пост. КС РФ от 17.03.2010 № 6-П; Пост. Пленума ВС РФ № 12 (п. 1, 2), № 13 (п. 2, 3).
Г). Пределы рассмотрения дела в судах апелляционной и кассационной инстанций.
Д). Новые подходы в практике апелляционного и кассационного обжалования в связи с принятием постановлений Пленума ВС РФ от 30.06.2020 г. №№ 12 и 13, от 22.06.2021 г. №№ 16 и 17.
14. Место и роль Верховного Суда РФ в гражданском и арбитражном
судопроизводствах.
А). Полномочия ВС РФ в качестве суда кассационной инстанции и Президиума ВС РФ в качестве суда надзорной инстанции.
Особенности кассационного производства в СК ВС РФ: правило «второй» кассации, отбор жалоб для рассмотрения в судебном заседании.
Надзорное производство: опосредованное обжалование судебных актов арбитражных судов и судов общей юрисдикции, отбор жалоб для рассмотрения в порядке надзора.
Б). Дискреционные полномочия Председателя ВС РФ, заместителей Председателя ВС РФ в гражданском и арбитражном процессе.
15. Ответы на вопросы.